فوق العاده شغل دبیران متوسطه افزایش می یابد

مدیر کل امور اداری آموزش و پروش گفت:«در احکام جدید، امتیاز فوق العاده شغل دبیران دوره متوسطه، از 1300 به 1500 خواهد رسید.»

آموزش و پرورش از ابتدا به قانون عمل کرده است

سید حسن حسینی، مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش، در پاسخ به این سوال خبرنگار پایگاه اطلاع رسانی و خبری جماران، که طبق نظر برخی کارشناسان، آموزش و پرورش در عمل به بند 5 ماده 68 تخلف کرده است، ابراز داشت:« این تبصره، از ابتدا به طور کامل اجرا شده است.»

بند 5 ماده 68 قانون خدمات کشوری چیست؟

وی در توضیح سخن خود گفت: « بند 5 ماده 68 می گوید که فوق‌العاده شغل برای مشاغل تخصصی، متناسب با سطح تخصص و مهارت ها، پیچیدگی وظایف و مسئولیت ها و شرایط بازار کار، با پیشنهاد سازمان و تصویب هیئت وزران برای مشاغل تا سطح کاردانی، حداکثر (700) امتیاز و برای مشاغل همسطح کارشناسی حداکثر (1500) امتیاز و برای مشاغل بالاتر حداکثر (2000) امتیاز تعیین می‌گردد.»

حسینی انتقاد کسانی را که بیان می دارند آموزش و پرورش باید به مدارک کارشناسی ارشد و بالاتر،امتیاز 2000 را اختصاص بدهد، نادرست دانست و خاطر نشان کرد: «در این ماده، به شغل اشاره شده است و ربطی به مدرک تحصیلی ندارد. دبیری شغلی همتراز کارشناسی است.در واقع ما مشاغلی هم سطح کاردانی، مشاغلی هم سطح کارشناسی و مشاغلی بالاتر از کارشناسی داریم.»

معلمی در سطح کارشناسی است

وی ادامه داد: «بنابراین، چون دبیری معادل شغل کارشناسی است، کسی که دیپلم یا لیسانس یا بالاتر از آن را داشته باشد، به یک اندازه امتیاز می گیرد و به مدرک تحصیلیش،ارتباطی ندارد. یعنی همه دبیران، همه ی آموزگاران، همه هنر آموزان و همه ی مربیان تربیتی، جزو مشاغل کارشناسی اند و حداکثر می توانند 1500 امتیاز کسب کنند.»

تبصره ی ماده 68 قانون خدمات کشوری

حسینی با یادآوری تبصره ی ماده 68، ابراز داشت: «البته در تبصره ماده68، قانون گذار گفته است، پرداخت فوق‌العاده‌های مذکور در بندهای (5) و (6) این ماده در هر کدام از دستگاههای اجرایی،‌مشروط به اعمال اصلاحات ساختاری، نیروی انسانی، فنآوری و واگذاری امور به بخش غیر دولتی (احکام مذکور در این قانون) و استفاده از منابع حاصل از صرفه‌جویی‌های به عمل آمده، در سقف اعتبارات مصوب از سال 1387 امکان پذیر می‌باشد و این فوق‌العاده‌ها جزو دیون منظور نمی‌گردد، یعنی شامل گذشته نمی شود.»

وی اضافه کرد: «این بدین مفهوم است که دستگاه، می تواند به میزان صرفه جویی ای که برایش حاصل شده، این امتیاز را بدهد. زمانی آموزش و پرورش 800 امتیاز به معلمان داده بود؛ چرا که اعتبار حاصل از صرفه حویی، به میزان 800 امتیاز بوده است. در سال بعد به دلیل صرفه جویی بیشتر، توانسته است این امتیاز را به 1300 امتیاز برساند.»

حسینی افزود:« پس این جور نبوده که وقتی قانون گذار قانون را معین کرد، دستگاه موظف باشد که سقف امتیاز را بدهد؛ چرا که این اختیار را قانون گذار، در اختیار دستگاه گذاشته است که بتواند از اعتباری که حاصل صرفه جویی بوده است، این امتیار را بدهد.»

افزایش شامل چه کسانی می شود؟

وی با بیان این که آموزش و پرورش متناسب با اعتباراتش به این افزایش دست زده، گفت:« لذا آموزش و پرورش با اعتباری که داشته، در سال 94 برای اموزگارانی که در مقطع ابتدایی کار می کردند و شغلشان هم تراز کارشناس بوده، فارغ از مدرک تحصیلی، 1500 امتیاز،در مقطع متوسطه، به دبیر، مشاور، هنرآموز و مربی تربیتی 1300 امتیاز اختصاص داده شده است. ان شا الله امسال، اگر بتوانیم، این امتیاز را در مقطع متوسطه افزایش می دهیم.»

حسینی گفت: «احتمالا در این چند روز، نگارش سیستم انجام و اصلاح می شود و این امتیاز، برای مقظع متوسطه لحاظ خواهد شد.»

امتیاز 2000 برای معلمان ممکن نیست

حسینی در پاسخ به این سوال جماران که آیا امتیاز 2000 برای دارندگان مدارک کارشناسی ارشد و بالاتر لحاظ خواهد شد، اظهار کرد: « به هیچ عنوان امتیاز 2000 امکان پذیر نیست؛ چون یک دبیر، شغلش بالاتر از کارشناسی نیست. چون در قانون فقط به شغل اشاره کرده و به مدرک اشاره ای نشده است به این خاطر، حداکثر امتیازی که ما می توانیم به یک دبیر، یک آموزگار، هنر اموز، مربی تربیتی و مشاور بدهیم، 1500 امتیاز است.»

افزایش اعتبارات حقوق 28 درصد، افزایش حقوق 12 درصد

حسینی در پاسخ به سوال جماران مبنی بر این که مطابق گزارش مرکز پژوهش های مجلس،اعتبارات حقوق و دستمزد معلمان، در سال 95، 28 درصد افزایش یافته، پس چرا افزایش دستمزد 12 درصد است، ضمن بی اطلاعی از این گزارش، گفت:« ما تابع مقررات دولت هستیم. سال گذشته ضریب حقوق 1376 بوده و امسال، ضریب حقوق 1541 است و این یعنی 12 درصد. ما تابع ضابطه دولت هستیم وخارج از آن نمی توانیم عمل کنیم.»

دیوان عدالت اداری نظری خلاف آموزش و پرورش دارد

به گزارش خبرنگار جماران، به رغم این که مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پروش مدعی است که بند 5 ماده 68 قانون خدمات کشوری از همان ابتدا به طور صحیح در آموزش و پروش اجرا شده است، دیوان عدالت اداری نظر دیگری دارد.

به روایت موسی قربانی معاون وقت دیوان عدالت اداری، به غیر از وزارت آموزش و پرورش سایر دستگاه ها این ابلاغیه را اجرا کرده اند و تنها آموزش و پرورش بوده است،که به تعبیر قربانی، از اجرای نص صریح قانون سرباز زده است.عدم اجرای این مصوبه در آموزش و پرورش، موجبات نارضایتی کثیری از معلمان را فراهم آورد؛ به طوری که برای احقاق حق خود در زمستان 93، به دیوان عدالت اداری مراجعه کردند و شکایت به آن دستگاه قضایی بردند. موسی قربانی با بر حق دانستن خواسته ی معلمان معترض، از مسولان آموزش وپرورش خواست که سریع تر مشکل را حل کنند.

وی در زمستان 93، از تماس رئیس وقت دیوان عدالت اداری با نوبخت، معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست‌جمهوری، سخن می گوید که از نوبخت خواسته شده، تا این مصوبه به‌طور دقیق در آموزش و پرورش اجرا شود.

قربانی البته تذکار می دهد که این مصوبه دولت، برای آموزش و پرورش الزامی نیست و در مصوبه نیز یاد شده که دستگاه‌ها مجاز به اجرای آن هستند، اگر آموزش و پرورش پول ندارد، می‌تواند آن را اعمال نکند؛ اما زمانی که این مصوبه را اعمال می‌کند، نمی‌تواند امتیازها را کاهش دهد و باید به همان صورتی که در مصوبه دولت قید شده است امتیازات را اجرایی کند.

آیا امتیاز 2000 برای معلمان امکان پذیر نیست؟

مدیرکل امور اداری آموزش و پرورش، در حالی امکان امتیاز 2000 را برای معلمان ممکن نمی داند که محمد بطحایی، معاون پشتیبانی آموزش و پرورش، نظری متفاوت از او دارد.محمد بطحایی در گفت و گو با تارنمای صدای معلم بیان داشته است که : " استفاده از امتیاز 2000، یک ظرفیت خالی است که ما می توانیم استفاده کنیم."

البته او تذکار می دهد که طرح طبقه بندی مشاغل، شغل معلمی را در سطح کارشناسی دیده است و در قانون گفته شده است برای مشاغل بالاتر از کارشناسی امتیاز 2000 اعمال می شود.

بطحایی رسیدن به امتیاز 2000 را ناممکن ندانسته است و می گوید: شورای توسعه مدیریت، مفسر این گونه بندهاست .این مرجع است که فرضا می گوید سختی کار به این شغل تخصیص می یابد و یا خیر و یا مشاغل فوق، تخصصی، کارشناسی و ...کدام ها هستند؟ باید بگویم که این تلاشی است که با رفتن، توجیه کردن و پی گیری قابل حل است.

حال باید منتظر ماند و دید که آیا امتیاز 2000، با توجیه و پی گیری، چنان که محمد بطحایی می گوید، قابل حصول است یا بار دیگر معلمان باید به دیوان عدالت اداری مراجعه کنند؟