به گزارش جماران، فارین پالیسی در گزارشی نوشت: تغییرات پرشتاب در رهبری استانهای چین، پنجرهای به محاسبات جانشینی شی جینپینگ میگشاید؛ رئیسجمهوری که عملاً محدودیتهای دورهای را لغو کرده است و به نظر میرسد بیش از آنکه در پی تعیین زودهنگام جانشین باشد، در حال آمادهسازی و آزمودن فهرستی از نامزدهای قابلاعتماد است؛ چراکه جانشین زودهنگام ممکن است بر نفوذ او بتازد و میراث سیاسیاش را تهدید کند.
به گزارش تحلیل منتشرشده در مجله «فارین پالیسی» به قلم دنگ یوون، نویسنده و پژوهشگر چینی، موج گسترده انتصابها در استانها — در آستانه پنجمین نشست کمیته مرکزی حزب کمونیست چین — از تحولی نسلی در میان نخبگان حاکم پرده برمیدارد، اما به معنای آن نیست که پکن هویت جانشین شی را قطعی کرده است.
در ۲۳ سپتامبر، لی لهچنگ و ژو ویی - متولد ۱۹۶۵ -رهبری حزب را در آنهوی و هنان به دست گرفتند، و در همان حال ژائو لونگ -متولد ۱۹۶۷ - به رهبری حزب در فوجیان ارتقا یافت. در ۲۴ اکتبر نیز وانگ ژیجون در هونان و مو گاوی در یوننان منصوب شدند.
این تحرکات با صعود مقامهای جوانتر به جایگاههایی که راه را برای حکمرانی بر استانها هموار میکند همزمان شد؛ از جمله گوئو نینگنینگ، ژوگه یوجی و شیه ویجیانگ. این امر نشان میدهد که رهبری حزبی استانها به مقامهایی سپرده شده است که بین سالهای ۱۹۶۴ تا ۱۹۶۹ به دنیا آمدهاند و مناصب استانداری نیز به روی متولدان دهه هفتاد باز شده است.
نسلی جدید
دنـگ میگوید این گروه حالا به قلب دستگاه رهبری راه یافته است، پس از آنکه چند سال پیش توصیف اعضای آن بهعنوان «کادرهای جوان» جلب توجه میکرد. این گروه شامل فرمانداران و مقامهایی در دولت مرکزی است.
اما گستردگی فهرست نامزدها، معیارهای انتخاب را روشن نمیکند. به باور این نویسنده، اولویت شیء تضمین حفاظت از میراث سیاسی اوست، نه صرفاً وفاداری شخصی و نه شایستگی محض. او خلیفهای میخواهد که به راه او پشت نکند، همانگونه که رئیسجمهور شوروی، نیکیتا خروشچف، با پیشینی خود ژوزف استالین کرد، و نیز جوهر نظام را دگرگون نکند در حالی که جایگاه پیشین خود را حفظ میکند، همانگونه که رئیسجمهور چین، دنـگ شیائوپینگ، پس از مائو تسهتونگ کرد.
این تحلیل میافزاید معیار توان پیشبینی رفتار جانشین؛ زیرا قدرت عالی ممکن است محاسبات مقام را تغییر دهد، حتی اگر مطیع به نظر برسد. و اینجا به نظر نویسنده معضل شی نهفته است: او به جانشینی قوی نیاز دارد که دولت و حزب را اداره کند، اما میترسد که جانشین پایگاه نفوذ مستقلی برای خود بسازد.
اما معیار سوم، توان حکمرانی در مرحلهای است که از رشد اقتصادی فراتر میرود و به رقابت فناورانه و ژئوپلیتیک با ایالات متحده، خطرهای تایوان، ادارهٔ حزبی با بیش از صد میلیون عضو، بوروکراسی عظیم و اقتصادی که دولت بر آن تسلط دارد، میرسد.
نویسندهٔ چینی بر این باور است که اولویت شی تضمین حفاظت از میراث سیاسی اوست، نه صرفاً وفاداری شخصی و نه شایستگی محض؛ چرا که او جانشینی میخواهد که به راهش پشت نکند و جوهر نظام را دگرگون نکند در حالی که جایگاه پیشین خود را حفظ میکند.
آزمودن نامزدها پیش از جانشینی
و به همین دلیل، دنـگ معتقد است که ادارهٔ استانهایی مانند پکن، شانگهای، گوانگدونگ، جیانگسو و چجیانگ نامزدها را میآزماید، بهویژه در بحرانهای اقتصادی، رخدادها، ناآرامیها و رویاروییهای خارجی؛ زیرا عملکرد استثنایی توان رهبری مقام را آشکار میکند.
نویسنده رقابت را به زمان کنار گذاشتن قدرت از سوی شیء پیوند میزند؛ او احتمال میدهد شی تا سال ۲۰۳۷ بماند، یعنی دو دورهٔ دیگر، که معنایش این است که او اکنون ناچار نیست وارثی اعلام کند، چون نام بردن زودهنگام او ممکن است مرکز قدرت دومی پدید آورد و مقامها را به گرد آمدن حول او برانگیزد.
در عوض، شی ممکن است مجموعهای از نامزدهای متولد ۱۹۶۷ تا ۱۹۷۵ را بسازد که در هنگام انتقال قدرت در میانه دههٔ شصت یا اواخر آن خواهند بود. دنـگ پیشبینی میکند که متولدان دههٔ شصت و هفتاد در کنگرهٔ حزبی بیستویکم در اواخر سال آینده به کمیتهٔ مرکزی برسند، و شاید برخی از آنان به دفتر سیاسی وارد شوند.
اما به گفتهٔ نویسنده، کنگره لزوماً نام خلیفه را آشکار نخواهد کرد، بلکه احتمالاً مشخص میکند چه کسی در مرحلهٔ پایانی رقابت مانده است.