طرح صلح پیشنهادی دونالد ترامپ شامل مکانیسمی است که در صورت پذیرش طرفین، جنگ را بلافاصله متوقف میسازد، آزادسازی همهٔ گروگانها را ظرف ۷۲ ساعت تضمین میکند و برنامهای جامع برای بازسازی غزه با مدیریت موقت یک کمیتهٔ تکنوکرات فلسطینی تحت نظارت «هیئت صلح» بینالمللی ارائه میدهد. این طرح خلع سلاح کامل گروههای مسلح، ایجاد منطقهٔ ویژهٔ اقتصادی، استقرار یک نیروی بینالمللی تثبیتکننده و چارچوبی برای جذب سرمایهگذاری خارجی را به عنوان ستونهای اصلی خود معرفی کرده است.
به گزارش سرویس بینالملل جماران، کاخ سفید مفاد صلح ادعایی ترامپ برای غزه را منتشر کرد که به شکل یکجانبه به نفع اسرائیل است، در این طرح:
۱. غزه به منطقهای غیررادیکال و عاری از ترور تبدیل خواهد شد که هیچ تهدیدی برای همسایگانش ایجاد نکند.
۲. غزه بازسازی خواهد شد تا به سود مردم غزه باشد؛ مردمی که بیش از اندازه رنج کشیدهاند.
۳. اگر هر دو طرف با این پیشنهاد موافقت کنند، جنگ فوراً پایان مییابد. نیروهای اسرائیلی تا خط توافقشده عقبنشینی میکنند تا مقدمات آزادی گروگانها فراهم شود. در این مدت، همه عملیاتهای نظامی شامل بمباران هوایی و توپخانهای متوقف خواهد شد و خطوط نبرد تا زمان فراهم شدن شرایط برای عقبنشینی کامل مرحلهای منجمد باقی میماند.
۴. ظرف ۷۲ ساعت پس از پذیرش علنی این توافق از سوی اسرائیل، همه گروگانها – چه زنده و چه جانباخته – بازگردانده خواهند شد.
۵. پس از آزادی همه گروگانها، اسرائیل ۲۵۰ زندانی با حکم حبس ابد و همچنین ۱۷۰۰ زندانی غزهای که بعد از ۷ اکتبر ۲۰۲۳ بازداشت شدهاند (شامل همه زنان و کودکان بازداشتشده) را آزاد خواهد کرد. برای هر گروگان اسرائیلی که پیکرش بازگردانده شود، اسرائیل بقایای ۱۵ فلسطینی جانباخته را تحویل خواهد داد.
۶. پس از بازگشت همه گروگانها، اعضای حماس که به همزیستی مسالمتآمیز متعهد شوند و سلاحهای خود را کنار بگذارند، عفو خواهند شد. اعضای حماس که مایل به ترک غزه باشند، با تضمین امنیتی به کشورهای پذیرنده منتقل میشوند.
۷. با پذیرش این توافق، ارسال کامل کمکها بلافاصله به نوار غزه آغاز خواهد شد. این کمکها دستکم بهاندازه توافق ۱۹ ژانویه ۲۰۲۵ درباره کمکهای بشردوستانه خواهد بود؛ شامل بازسازی زیرساختها (آب، برق، فاضلاب)، بازسازی بیمارستانها و نانواییها و ورود تجهیزات لازم برای آواربرداری و بازگشایی جادهها.
۸. ورود و توزیع کمکها در نوار غزه بدون دخالت دو طرف، از طریق سازمان ملل و نهادهای وابسته به آن و همچنین هلالاحمر و سایر نهادهای بینالمللی بیطرف انجام خواهد شد. بازگشایی گذرگاه رفح در هر دو جهت نیز طبق همان سازوکار توافق ۱۹ ژانویه ۲۰۲۵ خواهد بود.
۹. غزه تحت اداره موقت یک کمیته انتقالی تکنوکرات و غیرسیاسی فلسطینی اداره خواهد شد که مسئول خدمات عمومی و اداره شهرها برای مردم غزه است. این کمیته متشکل از فلسطینیهای متخصص و کارشناسان بینالمللی خواهد بود و تحت نظارت یک نهاد بینالمللی انتقالی جدید به نام «هیئت صلح» فعالیت خواهد کرد. ریاست این هیئت با دونالد ترامپ خواهد بود و اعضا و رؤسای کشورهایی دیگر – از جمله نخستوزیر سابق بریتانیا، تونی بلر – معرفی خواهند شد. این نهاد چارچوب و منابع مالی بازسازی غزه را تا زمان تکمیل اصلاحات تشکیلات خودگردان فلسطین (طبق طرحهای مختلف از جمله طرح صلح ۲۰۲۰ ترامپ و پیشنهاد سعودی-فرانسوی) مدیریت خواهد کرد. هدف این نهاد ایجاد حکمرانی مدرن و کارآمد مطابق استانداردهای بینالمللی برای خدمت به مردم غزه و جذب سرمایهگذاری است.
۱۰. یک طرح توسعه اقتصادی ویژه ترامپ برای بازسازی و رونقبخشی به غزه تدوین خواهد شد. این طرح با تشکیل هیئتی از کارشناسانی که تجربه ساخت شهرهای مدرن و موفق در خاورمیانه را دارند تهیه میشود. پیشنهادهای سرمایهگذاری متعدد و طرحهای توسعهای که از سوی نهادهای بینالمللی ارائه شدهاند بررسی خواهد شد تا چارچوب امنیتی و حکمرانی لازم برای جذب این سرمایهگذاریها فراهم گردد و شغل، فرصت و امیدی تازه برای آینده غزه ایجاد شود.
۱۱. یک منطقه ویژه اقتصادی ایجاد خواهد شد که شامل تعرفههای ترجیحی و نرخهای دسترسی ویژه خواهد بود؛ جزئیات آن در مذاکرات با کشورهای مشارکتکننده تعیین میشود.
۱۲. هیچکس مجبور به ترک غزه نخواهد شد و کسانی که بخواهند بروند، آزاد خواهند بود که بروند و آزاد خواهند بود که بازگردند. ما مردم را به ماندن تشویق میکنیم و به آنها فرصت خواهیم داد تا غزهای بهتر بسازند.
۱۳. حماس و دیگر گروهها توافق میکنند که هیچ نقشی – نه مستقیم و نه غیرمستقیم – در اداره غزه نداشته باشند. تمامی زیرساختهای نظامی و تهاجمی از جمله تونلها و مراکز تولید سلاح نابود خواهند شد و اجازه بازسازی نخواهند داشت. فرایند خلع سلاح غزه زیر نظر ناظران مستقل انجام خواهد شد که شامل از کار انداختن دائمی سلاحها طبق یک روند توافقی، همراه با برنامه خرید و بازپیوند بینالمللی تأمین مالیشده خواهد بود؛ تمام این موارد توسط ناظران مستقل تأیید میشود. غزه جدید کاملاً متعهد به ساخت یک اقتصاد شکوفا و همزیستی مسالمتآمیز با همسایگان خواهد بود.
۱۴. شرکای منطقهای تضمین خواهند داد که حماس و دیگر گروهها به تعهدات خود پایبند بمانند و غزه جدید هیچ تهدیدی برای همسایگان یا مردم خود ایجاد نکند.
۱۵. ایالات متحده با شرکای عرب و بینالمللی همکاری خواهد کرد تا یک نیروی بینالمللی تثبیت موقت (ISF) ایجاد و فوراً در غزه مستقر شود. این نیرو به آموزش و پشتیبانی از نیروهای پلیس فلسطینی گزینششده در غزه خواهد پرداخت و در این زمینه با اردن و مصر که تجربه زیادی دارند مشورت خواهد کرد. این نیرو راهحل بلندمدت امنیت داخلی خواهد بود. ISF با اسرائیل و مصر همکاری خواهد کرد تا مناطق مرزی را همراه با پلیس فلسطینی تازهآموزشدیده ایمن سازد. جلوگیری از ورود سلاح به غزه و تسهیل ورود سریع و امن کالا برای بازسازی و احیای غزه حیاتی است. همچنین سازوکاری برای جلوگیری از درگیری میان طرفها مورد توافق قرار خواهد گرفت.
۱۶. اسرائیل غزه را اشغال یا ضمیمه نخواهد کرد. با استقرار کنترل و ثبات توسط ISF، ارتش اسرائیل (IDF) طبق استانداردها، مراحل و جدول زمانی مرتبط با خلع سلاح که میان IDF، ISF، کشورهای ضامن و ایالات متحده توافق میشود، عقبنشینی خواهد کرد. هدف، دستیابی به غزهای امن است که دیگر تهدیدی برای اسرائیل، مصر یا شهروندانشان نباشد. در عمل، IDF بهتدریج مناطقی از غزه را که در اشغال دارد به ISF تحویل خواهد داد تا زمانی که کاملاً عقبنشینی کند، بهجز یک حضور امنیتی در نوار پیرامونی که تا اطمینان کامل از نبود تهدید مسلحانه دوباره باقی خواهد ماند.
۱۷. در صورتی که حماس این پیشنهاد را به تأخیر بیندازد یا رد کند، مفاد فوق – از جمله عملیات کمکرسانی گسترده – در مناطقی که از سوی IDF به ISF واگذار شده و عاری از ترور هستند، اجرا خواهد شد.
۱۸. یک روند گفتوگوی بینادیانی بر پایه ارزشهای تساهل و همزیستی مسالمتآمیز برقرار خواهد شد تا ذهنیتها و روایتهای فلسطینیها و اسرائیلیها تغییر یابد و بر مزایای ناشی از صلح تأکید شود.
۱۹. همزمان با پیشرفت بازسازی غزه و اجرای واقعی برنامه اصلاحات تشکیلات خودگردان فلسطین، شرایط ممکن است سرانجام برای ایجاد مسیری معتبر بهسوی خودمختاری و تشکیل کشور فلسطین فراهم شود؛ امری که ما آن را آرزوی مردم فلسطین میدانیم.
۲۰. ایالات متحده گفتوگویی میان اسرائیل و فلسطینیها برقرار خواهد کرد تا بر سر یک افق سیاسی برای همزیستی مسالمتآمیز و شکوفا به توافق برسند.
