رویترز: چهار تأثیر احتمالی پیروزی دموکرات‌ها بر سیاست خارجی ترامپ

دموکرات‌ها استدلال می‌کنند که جمهوری‌خواهان به دولت دونالد ترامپ اجازه داده‌اند بدون نظارت مؤثر کنگره، درباره آغاز جنگ و نحوه هزینه‌کرد منابع مالی تصمیم‌گیری کند؛ درحالی‌که قانون اساسی ایالات متحده، این اختیارات را در صلاحیت قانون‌گذاران قرار داده است.

در ادامه، چهار حوزه اصلی بررسی می‌شود که در آن‌ها، کنگره تحت کنترل دموکرات‌ها می‌تواند محدودیت‌هایی بر سیاست خارجی دولت ترامپ اعمال کند.

مهار جنگ با ایران

دونالد ترامپ پیش از آغاز جنگ با ایران در ۲۸ فوریه، مجوز کنگره را برای این اقدام دریافت نکرد. دموکرات‌ها نیز بارها به طرح‌هایی برای پایان دادن به درگیری‌ها رأی داده‌اند، مگر آنکه رئیس‌جمهور مجوز لازم را از کنگره دریافت کند. یکی از این قطعنامه‌ها با حمایت شماری از جمهوری‌خواهان نیز به تصویب رسید، اما دولت ترامپ آن را نادیده گرفت.

در صورت به‌دست‌گرفتن کنترل مجلس نمایندگان یا سنا، دموکرات‌ها می‌توانند با کاهش بودجه دفاعی، دولت ترامپ را برای دریافت مجوز کنگره به‌منظور ادامه جنگ تحت فشار قرار دهند. همچنین این امکان را خواهند داشت که مقام‌های دولت را ملزم کنند برای ارائه توضیحات و ادای شهادت علنی درباره برنامه‌های خود در کنگره حاضر شوند.

حمایت تازه از اوکراین

ترامپ، با وجود حمایت گسترده قانون‌گذاران هر دو حزب دموکرات و جمهوری‌خواه از اوکراین در برابر تهاجم روسیه، کمک‌های مستقیم مالی و نظامی ایالات متحده به کی‌یف را تا حد زیادی متوقف کرده است.

او اخیراً با لغو تحریم‌های مربوط به گازوئیل روسیه و معاف‌کردن بخش انرژی این کشور از تحریم‌ها، خشم شماری از اعضای کنگره، از جمله بسیاری از جمهوری‌خواهان را برانگیخت؛ اقدامی که تنها چند هفته پس از امضای قانون اعمال این تحریم‌ها صورت گرفت.

در صورت پیروزی دموکرات‌ها در هر دو مجلس کنگره در انتخابات نوامبر، آن‌ها خواهند توانست دستور کار قانون‌گذاری را تعیین کنند و درباره اینکه چه موضوعاتی و در چه زمانی به رأی گذاشته شوند، تصمیم بگیرند.

این اختیار به دموکرات‌ها امکان می‌دهد طرح‌های تازه‌ای برای کمک به اوکراین تصویب کنند؛ کمک‌هایی که احتمالاً می‌توانند با کسب اکثریت دوسوم آرا، یعنی حدنصاب لازم برای غلبه بر وتوی ترامپ، به تصویب برسند.

دموکرات‌ها همچنین قادر خواهند بود سایر اقدامات دولت ترامپ را هدف قرار دهند. برای نمونه، گرگوری میکس، نماینده ایالت نیویورک که در صورت پیروزی دموکرات‌ها ممکن است ریاست کمیته امور خارجی مجلس نمایندگان را بر عهده بگیرد، طرحی با حمایت نمایندگان هر دو حزب ارائه کرده است که هدف آن جلوگیری از اجرای برنامه ترامپ برای بازگرداندن گازوئیل روسیه به بازار جهانی است.

پایان دادن به کمک‌های نظامی به اسرائیل

حمایت از اسرائیل در میان دموکرات‌ها به‌شدت کاهش یافته است. این تغییر رویکرد عمدتاً ناشی از عملکرد اسرائیل در جنگ غزه است؛ جنگی که به کشته‌شدن ده‌ها هزار غیرنظامی فلسطینی منجر شده است. تداوم خشونت‌ها در کرانه باختریِ تحت اشغال اسرائیل و همچنین روابط نزدیک بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، با جمهوری‌خواهان نیز از دیگر عوامل مؤثر در کاهش این حمایت به شمار می‌روند.

دموکرات‌ها می‌توانند کمک‌های نظامی آمریکا به اسرائیل را محدود کنند یا به‌طور کامل به آن پایان دهند. میزان این کمک‌ها در آخرین سال مالی به ۳.۸ میلیارد دلار رسید؛ رقمی که بیشترین میزان کمک اختصاص‌یافته به یک کشور خارجی محسوب می‌شود.

در تابستان امسال، نزدیک به نیمی از نمایندگان دموکرات مجلس نمایندگان به قطع کمک‌های نظامی به اسرائیل رأی دادند. در همین حال، شماری از نمایندگانی که پیش‌تر با این اقدام مخالفت کرده بودند، از جمله گرگوری میکس، اکنون از اعمال محدودیت بر ارسال برخی تسلیحات، از جمله بمب‌های سنگین، به اسرائیل حمایت می‌کنند.

محدود کردن هزینه‌های نظامی و احیای کمک‌های خارجی

احتمال اعمال محدودیت بر هزینه‌های نظامی از سوی دموکرات‌ها به‌مراتب بیشتر از جمهوری‌خواهان همسو با ترامپ است. رئیس‌جمهور آمریکا امسال خواستار افزایش بی‌سابقه ۶۷ درصدی بودجه نظامی و رساندن آن به ۱.۵ تریلیون دلار شد، اما دموکرات‌ها در مجلس سنا مانع تحقق این درخواست شدند.

دلیل مخالفت دموکرات‌ها، خودداری ترامپ از مشورت با کنگره درباره جنگ احتمالی با ایران و همچنین کاهش شدید بودجه برنامه‌های اجتماعی عنوان شده است.

افزون بر این، ترامپ میلیاردها دلار از کمک‌های خارجی را که پیش‌تر به تصویب کنگره رسیده بود، مسدود یا لغو کرده است. این اقدام با اعتراض و خشم بسیاری از دموکرات‌ها روبه‌رو شده و آنان اعلام کرده‌اند که برای احیای این منابع مالی تلاش خواهند کرد.